2024年春节期间，黑龙江省牡丹江市贯彻落实《军人抚恤优待条例》《黑龙江省军人抚恤优待办法》等法规规章规定，积极落实优抚对象优待抚恤政策，拓宽优抚对象服务范围，创新服务方式，优化服务水平，提升服务质量，不断提升优抚对象的获得感和幸福感，有效推动了独居孤寡优抚对象服务保障工作的快速发展。截至目前，全市摸排60岁以上独居孤寡优抚对象10人。

摸清底数，落实探访关爱服务制度

一是强化顶层设计。成立市独居孤寡优抚对象关爱服务工作专班，强化市、县(市、区) 退役军人服务中心，各级退役军人服务站及“橄榄绿”退役军人志愿服务队沟通协调，印发独居孤寡优抚对象探访关爱服务专项方案，组织签订《关爱独居孤寡优抚对象志愿书》，切实解决其生活问题和实际困难。二是强化主动发现。指导退役军人服务中心（站）开展60岁及以上、特殊困难独居孤寡优抚对象摸底排查工作，全面掌握老人经济来源、生活起居、健康状况、家庭构成等基本信息，摸清其在生活照料、应急救助、精神慰藉、健康保健、文体活动等方面的实际需求，动态管理《牡丹江市独居孤寡优抚对象花名册》。三是强化联系沟通。针对独居孤寡优抚对象，建立“2+N”联系人制度，设置退役军人服务中心（站）工作人员、退役军人志愿者等联系人，形成亲情牵手式关爱照护网络，及时了解老人的身体状况和生活情况，提供贴心服务，帮助排忧解难。

全员参与，充实探访关爱服务力量

一是拓展健康照护关爱服务。强化独居孤寡优抚对象健康管理服务，提高幸福指数，打造“五个一次”亲情服务模式，即：一天一次电话、一周一次洗澡、一月一次理发、一季度一次打扫卫生、一年一次查体诊疗，为老人身体健康保驾护航，帮助其及时了解自身身体状况，做到疾病早预防、早发现、早诊断、早治疗，有效解决“老有所依”“老有所扶”等急难愁盼问题，五年来累计拨打电话19246次，陪护洗澡2860次，理发721次，打扫卫生320次，查体诊疗56次。二是创新探视走访服务方式。建立探视走访微信群，依托各县(市、区) 联系人，通过“线上+线下”方式广泛开展独居孤寡优抚对象探访服务工作，积极开展“我们的节日·元宵节”文明实践慰问服务活动，陪老人聊家常，帮助老人擦锅台、擦玻璃、扫院子等，干一些力所能及的家务活；举办“粽在飘香，情系老兵”活动，为老人包粽子，共同感受端午文化，共迎端午佳节；开展“重阳敬老志愿同行”活动，为老人包饺子、理发、打扫卫生，用心用情陪伴老人，为他们营造和谐、温暖的氛围，并由市、县(市、区) 退役军人服务中心，市退役军人事务局优抚科对探访服务制度落实情况进行监管。三是积极建立荣誉激励机制。针对年度优秀的工作人员、志愿者设立了“最美服务之星”奖，并为其颁发荣誉证书和奖章，同时将优秀人员第一时间纳入先进典型资源库，深入开展“学优秀事迹，向榜样看齐”活动，组织先进典型召开事迹分享会，讲述典型故事、分享心路历程，使全体人员学有榜样、干有标杆。

精准施策，优化关爱服务模式

一是构建“新模式”，织密分层分类“保护网”。创新“物质+服务”关爱模式，除全面落实优抚对象抚恤补助待遇政策外，坚持每逢春节、清明节、“八一”和“十一”等重大节日，深入到独居孤寡优抚对象、在乡老复员军人、残疾军人和烈属等家中进行走访慰问，为他们送去慰问金和慰问品，累计赠送慰问金126万元、米面油25余吨、日常生活用品560件、棉衣棉被320套、康复理疗仪器36台、助听器58个、轮椅52台。同时，针对普通独居孤寡优抚对象和失能失智独居孤寡优抚对象根据其自身具体情况采取不同服务方式，帮助不能自理的独居孤寡优抚对象入住养老院，推荐烈士遗属、1-4级伤残军人入住省荣军疗养院，并定期探视，有效解决老人生活困难，提供有力养老服务支持。二是搭建“生活圈”，力求安稳舒适“更放心”。为做到想优抚对象之所想，急优抚对象之所急，每年年初，坚持深入到独居孤寡优抚对象家中，了解掌握居住现状，对有意愿改善居住环境的登记造册，列入年度工作计划，为他们维修改造房屋，使其居住环境得到改善。同时，积极开展以“暖屋子、暖人心”为主的全方位关爱活动，解决煤、水、电、棉衣、棉被等生活中的难题，全面提升老人生活质量。三是发挥“聚合力”，实现帮扶关爱“多驱动”。连续五年在全市范围内开展“关爱独居孤寡优抚对象”活动，中国太平洋财产保险股份有限公司牡丹江中心支公司、牡丹江市邮储银行、立国集团、雪城服务队、中华志愿者协会牡丹江联络处等62家企业和社会组织，充分发挥自身优势和特点，坚持以人为本、突出人文关怀，做到“人性化、细致化、实效化、长期化”，深入老人家中奉献大爱之心，帮助解决住房修缮、康复医疗、法律援助和情感慰藉等，在全市形成“关爱独居孤寡优抚对象”的良好氛围。

奋楫扬帆正当时，砥砺前行再出发。牡丹江市退役军人事务局将持续深入开展关爱退役军人及其他优抚对象活动，充分依托全市各级退役军人服务中心(站)，时时关怀独居孤寡优抚对象，切实将党和政府以及全社会的关怀送到老兵的心坎上，真正把拥军优属优良传统落到实处。

作者：杨伍佳 韩涛