虹口区始终立足国家发展大局和国防军队建设全局，聚焦“服务部队练兵备战”的核心使命，积极探索创新，主动担当作为，强化“三前”保障举措、深化“三后”关怀保障和创新“三新”工作模式，致力于做实做细服务保障工作，推动双拥工作不断向纵深发展，为军地军民协同奋进提供坚实有力的保障。

强化“三前”保障举措，精准服务边防海防

聚焦前线，全力做好拥军支前保障

针对部队演习演练、反恐维稳、抢险救灾等前线任务，不断完善军地协调机制，健全区拥军支前军地协调小组架构，确保拥军支前工作成为重要议事内容。组建专业化拥军支前工作队伍，明确职责，分工合作。始终坚守在支前保障的第一线，无论是祖国的哪个角落，都第一时间靠前慰问参演部队，为他们送去关怀与鼓励。在舰艇码头隆重迎接慰问参加中俄联合军演的海军部队，远赴海岛慰问正在进行海训的官兵，并为他们定制近5000套全身泳衣，确保他们在训练中能够舒适、安全地完成各项任务。

紧盯前沿，发挥地方优势支持练兵备战

充分利用地方科技和人才资源的优势，全力支持部队完成多样化军事任务。持续推进“情系边海防官兵”拥军优属活动，建立边海防官兵家庭信息数据库，常态化开展“一对一”联系关爱行动。对于生活困难的边海防官兵家庭，特别是长期患病、患有癌症的官兵家人，提供持续帮扶。积极与部队对接，深入了解他们的实际需求，并设法筹措资金购买两套轻武器训练器材捐赠给边海防部队。扎实开展海岛支前慰问、“故乡指导员”等特色工作，连续六年前往海岛看望慰问驻训部队和前沿战备部队官兵，尽力解决他们在备战训练中的燃眉之急。

服务前哨，精准对接边防海防部队需求

坚持“一盘棋”统筹原则，紧扣“双清单”职责，整合军地资源，形成合力解决问题。梳理并解决“双清单”项目20余个，不仅包含“军悦路”修建、应急保障用房修缮、“长缨足球场”修建和军产小区综合治理等硬件设施，还关注官兵子女教育、家属就业以及合法权益维护等软环境建设，确保双拥工作落到实处。创新推出“音乐康疗”项目，举办音乐康疗活动10场，暖心呵护官兵身心健康。连办三届“双拥建行杯”军地五人制足球赛，增进军民情谊。实施“托尼专训计划”，项目在两个部队的5个点位成功实施，升级改造理发室，培训理发师约50名，满足官兵需求，广受好评。

深化“三后”关怀保障，全面护佑前方将士

优化退役军人安置服务，解决后顾之忧

始终把退役军人安置工作摆在突出位置，确保军队离退休干部、军转干部、退役士兵安置工作得到全面落实。为实现安置率达100%的目标，积极开展适应性培训、职业技能培训等专项培训，并整合社会优质资源，定期组织退役军人专场招聘会，为他们拓宽就业渠道。与江苏启东等地联合举办退役军人专场招聘会，提供800多个就业岗位，并针对海防部队即将退役的官兵提供个性化就业服务，现场达成就业意向98%以上，确保他们顺利融入社会。开展多项专场活动，设立退役军人创业孵化基地5家，开办学历教育和职业技能培训班，助力退役军人就业创业。

倾心关心关爱军嫂群体，构建温馨家园

为关心关爱军嫂群体，2021年在全市范围内率先成立巾帼虹优抚服务事务所，为军嫂提供职业培训、心理疗愈、精神慰藉和亲子拓展等多元化服务，形成并固化军嫂沙龙联谊、阅读书会和瑜伽进军营等活动，丰富军嫂的精神文化生活。制定出台随军家属安置工作操作办法和安置流程图，召开军嫂安置联系会，实行“人岗相适、对口安排”的安置方法，优先安排军嫂到事业单位和社工岗位工作，近三年累计安置军嫂就业30人。举办专场招聘会和创业咨询会，提供职业技能培训和就业机会，有效解决军嫂的就业问题。

用心关怀军人子女，护航祖国未来

高度重视军人子女的教育问题，建立健全“区驻区部队军人子女入学通气会”“入学政策咨询会”等相关制度和机制，每年协调军人子女就近就便入学入托100余名，确保他们享受优质教育资源。积极建设爱国拥军特色学校，在区外国语第一小学设立全市首家“爱国拥军教育特色学校”，武警执勤第三支队与第三中心小学共建全市首家“八一爱民学校”，13所学校与部队签署共建协议开展共建活动。开办6期“爱心暑托班”，累计700余名军人子女报名参加，解决了军人子女暑期看护难题，护航健康成长。

创新“三新”工作模式，拓展双拥成效

开展新项目拥军，助力边防建设

为积极响应“城连共建”工作号召，虹口区与边防部队开展结对共建，聚焦一线官兵需求，提供设施援建、荣誉激励和文化拥军等保障工作，为边海空防建设贡献力量。迅速成立专项工作领导小组，与共建部队共同商讨项目建设方案，确保共建工作的顺利进行。前期，组织辖区内的中小学生和军休干部们共同参与一系列致敬活动，通过亲手制作新年贺卡、绘画、撰写信件和书写对联等多种形式，共创作出350份满载深情厚意的作品送给边海防官兵，让他们感受到来自虹口的温暖与关怀。

深化共建新行业，推动融合发展

聚焦新行业、新领域，发挥行业优势，与军队单位开展深度合作，已成功结成多个军民共建“对子”，涵盖教育、法律、科技等多个领域，形成了具有行业特色的军民共建新模式。将继续扩大共建规模，开展更多富有创意的活动，如“AI课程进校园”等，推动军民融合深度发展。同时，不断拓展优待领域，在现有15项优待项目的基础上，深入挖掘并推出新的优待项目，让广大军人感受到社会的关爱与尊重。

探索拥军新路径，扩大社会影响力

面对新形势，积极探索拥军工作新路径，树立“大双拥”工作理念，提升双拥工作的社会影响力。拓宽社会化拥军渠道，引导更多的“新经济组织”和“两新组织”等社会力量参与双拥活动，形成政府主导、军队参与、社会力量支持的良好工作格局。依托市拥军优属基金会虹口区会、宏城优抚服务事务所和“巾帼虹”等专业组织，发挥专业优势，打造具有虹口特色的拥军品牌和项目，为双拥工作创新发展贡献力量。

作者：辛 纯  周 华