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坚持以退役军人为中心 推动“四清楚”工作机制落地生根

坚持以退役军人为中心 推动“四清楚”工作机制落地生根

来源:中国双拥杂志  |  作者:林晓峰

2021-07-10 15:47

陕西省宝鸡市千阳县有退现役军人3790人。近年来,他们坚持以退役军人为中心,着力构建常态化服务退役军人“对象清、责任清、任务清、核查清”工作闭环机制,不断推动退役军人事务工作高质量发展。

强化组织领导,确保“四清楚”工作责任落实落细

千阳县首先成立了以县委分管领导任组长的常态化服务退役军人“四清楚”工作领导小组,制定下发了千阳县《关于在全县建立常态化服务退役军人“四清楚”工作机制的实施意见》,各镇成立相应的组织领导机构,上下联动、互相配合,强力推进机制落实;其二,明确县镇村服务中心(站)任务的落实标准、完成时限和责任人,确保责任实、推进快、成效好。县局领导干部包抓镇,镇退役军人服务站工作人员分片包村(社区),235名退役军人事务干部结对联系退役军人246人,退役军人事务局机关10名党员干部联系结对帮扶14人,全系统始终站在退役军人身边提供优质专业化服务;其三,落细层级责任。县退役军人事务局主要负责在辖区内落实工作机制,协调领导小组成员单位落实规定动作,建立督查核查工作机制,统筹指导三级中心(站)工作落实。全县三级中心(站)主要负责对照每季度下发的服务事项清单内容要求,按照机制标准要求,逐项抓好落实,真正形成各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

深化四项机制,保障“四清楚”工作高效运行

一是规范走访慰问机制,制定《关于开展大走访寻找“三最”退役军人活动的通知》,常态化寻找功绩最大、困难最大、年龄最长退役军人,摸清对象类型、掌握对象情况。开展“情系老兵•老兵永远跟党走”“进百村、访百名老退役军人”等重点工作,找准工作着力点。二是着力构建“1134”工作机制,以“一个职责一张图三个目标四本账”为主要方式全面建档立卡。再由县退役军人服务中心“拉网”,镇设置大网格,村(社区)设置小网格,根据退役军人数量和居住距离合理划分服务对象,每个网格配备专门“网格员”,按照“四清楚”任务在网格内开展常态化联系服务。三是出台《关于深化退役军人“大服务”建立部门联动工作机制的通知》,统筹整合19个部门28项服务内容,整合调动社会资源力量服务退役军人,形成“退役军人工作+”多方联动服务退役军人的工作格局。四是将退役军人事务纳入全县专项考核,以“提质达标、分级评定”为抓手,以《镇村(社区)退役军人服务保障体系规范化建设创建评分标准》《部门联动“大服务”机制评分标准》为依据,持续对75个中心(站)、19个成员单位评定打分、兑现奖惩,以考核倒逼“四清楚”工作落实。一年多来,有23个镇村退役军人服务站获县级示范型退役军人之家,5个服务中心(站)顺利通过全国百佳精品型和省级示范型服务中心(站)线上验收,服务站整体水平实现“五有”由“有”到“优”的蝶变。

聚焦七项重点,引领“四清楚”工作走深走实

2021年千阳县的服务工作又从八个方面发力,推动“四清楚”工作落地生根。一是深入开展“法律政策落实年”活动。开展多种形式的宣传《退役军人保障法》活动,印发宣传册在街道、媒体、县退役军人服务中心(站)等开设专栏、宣传点位进行宣传;组装宣传车巡回开展“五进”宣传活动,拓展宣传受众面,提升社会知晓率;举办全县退役军人事务系统工作人员培训班辅导交流,提升工作人员政策水平。二是完成优待证申领发放全国试点。按照省市统一安排,县镇村三级合力,稳步推进,高质量按时完成退役军人、其他优抚对象优待证申领发放试点工作。三是探索创立常态化联系服务“随手报”管理平台。运行由需求诉求、关爱帮扶、规范化建设、服务保障、党员管理、就业创业、褒扬典型、考核考评8个版块组成的“随手报”平台。各镇村(社区)服务站通过上传文字、照片、短视频等方式按板块随时随地上报,推动工作落实,掌握基层动态,解决事多人少常态化监督管理不到位的问题。四是提升服务中心(站)软实力。把工作重心由“硬件提升”向“暖心服务”转变,用好“互联网+”优质服务产品。建立动态管理机制,严格对照“四清楚”标准开展评估考核,对授牌后工作不延续、检查不达标的予以降级或摘牌。通过努力,力争年内实现创建全国百家精品站1个,全省标杆站5个,全市示范站10个,实现30个县级A类退役军人之家服务站命名,形成系统完备、职责清晰、运行高效的退役军人服务体系。五是做优退役军人志愿服务。以“专业+综合”模式,发展壮大退役军人志愿服务队。重点培育“英雄先锋追寻班”“文艺宣传尖兵排”“保障应急突击连”等志愿服务队,在乡村振兴等基层治理方面发挥作用。六是进一步扩大退役军人服务站覆盖面。在县电力分公司等有20名以上退役军人的国有企业建立“服务站”,不足20人的配备专职工作人员,在规模较大、退役军人较多的2家民营企业试点建立“服务站”,打通企业退役军人服务“最后一公里”。七是学会用好新时代“枫桥经验”。在全县退役军人服务中心(站)设置退役军人信访窗口69个,实行首办责任制,依法推动信访事项解决,确保小事不出村,大事不出镇。着力化解历史遗留问题,确保问题不新增、不反弹,让遵纪守法者扬眉吐气,违法失德者寸步难行。




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