山东省邹平市退役军人事务局牢固树立以退役军人为中心的工作导向，坚持坐到群众炕头、想到群众心头、干到群众点头，探索推行“帮、找、解、联”四步工作法，用心用情用力主动做实退役军人服务保障工作，全力提升退役军人的幸福感、获得感和满意度。

就业创业用力“帮”。一是建队伍，帮助纾困解难。组建12人的军创企业联络员队伍，与军创企业实行“1对N”结对帮扶，定期开展军创企业大走访活动，深入了解企业生产经营状况及所需所盼，协助做好创业贴息贷款办理、政策咨询、人才推荐等服务，助力军创企业做大做强。二是抓培训，帮助提升能力。紧贴退役军人就业创业意愿和市场需求，挖掘全市优质教育资源，开办安检员、电商直播、无人机等个性化职业技能培训班18个班次，584名退役军人实现“参训即入职、上学即就业”。三是搭平台，帮助拓宽渠道。搭建创业孵化基地、创业园区、实训基地9家，发挥基地聚合带动作用，帮助100余名退役军人实现创业。开展“春风行动”“军岗日”“网络招聘会”退役军人专场招聘会36场次，1000余名退役军人与企业达成就业意向。四是优服务，帮助做好金融支持。与建设、邮储、农商等银行合作推出“拥军贷”产品，通过优化业务流程，着力为退役军人提供优质金融服务。截至目前，累计发放创业扶持贷款291笔、7677.3万元，贴息460余万元。

困难帮扶主动“找”。一是启动政策“找”人。“线上+线下”同时发力，提高退役军人对困难帮扶政策的知晓率。线上，召开新闻发布会开展政策解读，利用网站、局微信公众号、村（社区）微信群等渠道开展政策宣传。线下，通过摆放展板、发放明白纸等方式，不断扩大宣传范围，确保政策应知尽知。二是借助数据“找”人。建立防范预警机制，设立“因病致贫”预警线，借助大数据，比对医保部门居民医疗住院结算信息和民政部门低保、特困人员信息筛选出预警数据，对符合救助条件人员及时启动帮扶程序，暂不符合救助的做好重点关注。三是主动上门“找”人。结合常态化联系退役军人工作，深入开展调查摸底，准确掌握困难退役军人生活状况及需求，建立帮扶援助台账，做到底子清、情况明。按照“一人一策，精准帮扶”原则，创新开展拥军企业牵手困难退役军人活动，今年以来，各拥军企业通过实物捐赠、就业援助等形式，精准帮扶困难退役军人20人。

矛盾纠纷用心“解”。一是主动作为解难题。设立局长接待日，举办“相约兵之家 共议兵之事”开放日，每月定期接待来访退役军人，面对面了解退役军人所思所想所盼，对退役军人反映的问题依照政策法规进行现场解疑释惑。针对重点诉求，及时成立工作专班，专题研究，找准症结，合力攻坚。二是专项活动解心结。开展“我为群众办实事”“听民声、察民情、解民忧”大走访大调研实践活动，班子成员带队深入一线，开展矛盾纠纷化解和风险隐患排查，对排查出的问题和退役军人反映的“急难愁盼”，逐一登记造册，分类指导、因案施策、销号管理。三是部门联动解民忧。联合公安、司法等5部门印发《邹平市退役军人司法救助工作办法》，建立线索信息移交共享和优先救助、多元救助等机制，切实加大对困难退役军人的司法救助工作力度。成立退役军人法律服务中心和法律援助服务站，聘请17名职业律师，免费为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务。针对退役军人讨薪、工伤(亡)等案件，主动对接人社、法院等部门，及时受理，快速审批，切实维护退役军人合法权益。

特殊人群用情“联”。一是平时联。将退役军人事务工作融入“全科大网格”治理体系，建立“1+1+N”全覆盖联系机制，即1名退役军人事务部门工作人员、1名网格员通过电话、微信、上门走访等方式定期联系N名退役军人和其他优抚对象，确保服务对象人人有人联系，遇事有人帮。二是节日联。春节、“八一”等节日期间，市委市政府主要领导带头走访慰问立功受奖现役军人、困难退役军人及孤老优抚对象，送去党委政府的关心关爱。全市19支退役军人志愿服务队在端午节、重阳节等节日期间，常态化开展“关爱送上门 情暖老兵心”活动，提供健康查体、卫生清扫、上门理发等志愿服务，有力提升了老兵的幸福感和获得感。三是重点联。聚焦孤老优抚对象、困难退役军人、抗美援朝和建国前老兵、“三属”等特殊人群，精准开展“爱心献功臣”“聚焦一线、聚力解难”活动，逐人建档立卡，定期反馈动态变化，随时掌握健康及生活状况，制定个性化帮扶“套餐”，实现全程跟踪服务。

作者为山东省邹平市退役军人事务局党组书记、局长