山东省日照市岚山区退役军人事务局坚持以退役军人为中心、以“五型机关”创建为抓手，积极谋划新实践、搭建新平台、构筑新体系三项举措，擦亮“拥军联盟”“就业创业”“志愿服务”三大品牌，推动改革创新工作走深走实，全面提升退役军人服务质效。

谋划“三圈同心”新实践，打造全链条拥军联盟品牌。一是打造红色文化圈，营造浓厚双拥氛围。厘清红色文化脉络，整理红色资源名录图册，深入发掘地区红色史实、发现先进典型；积极筹划扩改社会科学普及教育基地，打造岚山双拥教育新园地。加强宣传引导，推动双拥主题公园建设，营造浓厚双拥文化氛围，增强全民国防观念和双拥意识。二是建设拥军服务圈，倡导社会拥军模式。坚持示范先行、以点带面，签约145家涉及就业培训、教育文旅、医疗健康、餐饮住宿、购物娱乐、建材商贸等多个行业的拥军商户，着力打造拥军服务圈，推行“互联网+拥军店企”服务模式，将拥军企业和门店纳入高德、百度地图中。三是完善荣军共建圈，走出助力双拥实效。牢固树立关爱部队官兵、关爱随军家属、关爱军人子女的工作导向，倾心解决官兵关心的问题，积极落实军人优先优待措施，对涉及军人子女办理入校、转学等手续时，给予优先办理。发挥教育资源优势，加强对青少年的革命传统教育和爱国主义教育，开展双拥宣传，营造国防教育氛围；驻岚部队定期联系公安局、应急局等部门了解驻地民社情及周边安全情况，携手地方共铸平安之盾。

搭建“助企联军”新平台，打造全周期就业创业品牌。一是聚焦重点发力，助推“军企”解困。聚焦军创企业发展难点痛点堵点，勇于担当、靠前作为，主动为军创企业提供政策咨询、贴息贷款、税收优惠、人才推荐等服务。开展“大调研、大走访”50次，在常态联系、包联帮扶中问运营现状、想法看法、问困难需求、问意见建议；用好用活退役军人“创业扶持基金”和创业贴息贷款，协调建设银行、邮政储蓄、工商银行和农村信用社等4家银行，为116个军创小微企业和个体工商户发放创业贴息贷款2817万元。二是拓宽就业渠道，搭建创业平台。协调人社等部门开展退役军人暨随军家属“专场招聘会”12场，联系全区企业开发就业岗位1000余个，200名退役士兵找到“特配相宜”就业岗位。与31家技能培训公司签订培训合作协议，为187名退役军人分类开展驾驶、无人机驾驶、烹饪等适应性培训和职业技能培训。三是选树先进典型，抓好示范引领。积极推荐人员参加日照退役军人创业创新大赛。聘任10名企业负责人为创业导师，选定山东创盛集团、盛安东网绳园区、盛安东水产园区等4家承训机构为“区退役军人就业创业孵化基地”，为退役军人就业创业融合优质资源、发挥示范带动作用；持续充实完善退役军人典型资源库，构建全社会支持退役军人就业创业的良好氛围。

构筑“为岚奉献”新体系，打造全方位志愿服务品牌。一是搭建志愿服务体系。针对基层服务站人员相对较少的实际情况，充分吸纳社会力量，建立区、街道两级志愿服务典型资源库，依托“区——镇（街）——村”三级服务体系在全区范围内培育老兵志愿服务队，为志愿服务建起“活水池”储备“源头活水”。累计成立20支“山东老兵”情暖岚山志愿服务队，组织开展退役军人志愿服务活动450余次，不断提升“山东老兵”情暖岚山志愿服务品牌。二是建立扶危救困机制。坚持用心用情为退役军人服务的宗旨，在扶危济困、创业就业、情感交流等方面持续发挥作用，今年以来，筹集资金 20万元对 22户困难退役军人及优抚对象帮扶援助，用实际行动彰显“公益性”初心和使命。三是组建思想政治指导员队伍。充分发挥老兵调解员、老兵网格员、老兵辅导员、老兵红色讲解员在就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益保障等事务性工作中的辅助作用，全区8个镇街共计推选“四员”268名，累计化解矛盾纠纷889起，帮困解难1126件。形成一支“数量充足、结构完善、精干高效”的退役军人思想政治工作指导员队伍，为退役军人事务工作持续健康有序推进提供坚强有力的组织保障。

作者：魏玉涛  张守军