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长兴县:打造“军社地”联合助富新品牌

长兴县:打造“军社地”联合助富新品牌

来源:中国双拥杂志 

2023-03-02 11:19

为破解共富力量薄弱,救助资金来源单一等难题,浙江省长兴县退役军人事务局以“扩中”“提低”为出发点,以县域实际为落脚点,以驻军部队、拥军联盟、村社闲置资源为着力点,在有限的资源、资金范围内,打造“军社地”助富品牌,推动“老兵无悔”共富行动走深走实落地。

夯基垒台,筑牢共富“新基建”

一是系统谋划共富路径。建立“老兵无悔”共富行动“135”工作实施方案,从对象确立到分类施策,从政府兜底到多元供给,从基本保障到幸福提质,环环相扣、相互促进,有效提升共同富裕工作整体运行效能。二是精准构建基础数据库。按照“全面覆盖+精准画像”的原则,以退役军人和其他优待对象建档立卡和优待证申领为契机,有序推进退役军人档案资料、就业创业信息、政策待遇享受等事项的数字化。截止2023年2月底,已完成退役军人档案数字化18367份,上传就业创业信息3215条,申领优待证17848人,打通政策享受系统3个,退役军人信息收集率达91.6%。三是建立“老兵码”共富平台。以数字化改革为突破口,建立横向到“店”,纵向到“码”的“老兵码”共富平台,推动惠军政策“网上享受”。同时,从项目使用频次入手,全面梳理退役军人生活、健康和发展等方面需求,强化资源供给,让共同富裕图景可及可感。截止2023年2月底,“老兵码”共富平台已成功上线码上行、码上办、码上购等各类场景应用31个,已有16563名退役军人申领,崇军商家加入量达156家。

探索助力,注入共富“新动能”

长兴县针对驻军部队多、拥军联盟范围广、社会崇军氛围浓等特点,全面探索挖掘共富新动能。一是以部队为中心“富”射周边。强化双拥共建“富射”作用,以全县驻军部队助力共富工作会议为杠杆,成功撬动9个驻军部队的助富力量。基本形成以部队驻地为中心“富”射周边乡镇(街道、园区)困难退役军人,“新兵帮老兵”结对帮扶助富的新模式。2022年以来,驻军部队共结对帮扶困难退役军人39人,救助资金11.7万余元。二是以联盟为枢纽“富”享三家。通过召开崇军联盟工作推进会议,搭建覆盖提供服务、接受服务、监督服务三大主体的崇军联盟,以建立双向工作清单的模式,汇聚退役军人消费导向和社会优质服务资源,实现“退役军人受尊崇、军人军属受优待、企业商家获效益”的三方共赢的目标,形成高水平惠军助富工程与高质量“致富”商家有机统一,倍增裂变的新优势。截止2月底,全县156家崇军联盟累计为全县退役军人在出行、购物等方面提供优惠优待15000余次。三是以村社为阵地“富”及乡里。充分发挥社会化拥军协会、关爱老兵协会等社会力量,组建“长兴县老班长创业服务有限公司”,联合县农业农村局、乡镇(街道、园区)退役军人服务站,整合退役军人农业产业创业政策和挖掘村(社)闲置土地、场所等资源,由长兴县老班长创业服务有限公司等社会化资源承包、租赁村(社)闲置土地、场所,在支付土地、场所租金的方式反哺村(社)集体经济的基础上,为村(社)困难退役军人提供工作岗位。截止2月底,已开发李家巷镇共富果园、雉城街道共富工坊、画溪街道农民哥共富农场等共富阵地5处,解决困难退役军人就业17人。

能力传导,培育共富“新动力”

长兴县针对困难退役军人分布散、致富能力薄弱等实际,强化“123”育富作用,培养共富“新动力”。一是落实一套分类标准。结合基础数据库统计数据,根据退役军人服役年限、就业状况、年收入水平等要素指标,按照“薄弱点”“基本盘”“潜力股”等分类方式,立体展现退役军人群体基本状况,分类施策、精准帮扶。截止2023年2月份,统计排摸出全县有就业需求的退役军人有875人,存在生活困难的退役军人有77人,均已落实了帮扶措施。二是挑选两个助富导师帮扶。结合困难退役军人当前需求状况,从“基本生活”和“就业致富”两个方面挑选助富导师。一方面挑选综合素质高、群众口碑好、协调能力强的退役军人乡镇干部,作为困难退役军人的生活导师,帮助其链接各方救助资源,强化兜底效能。另一方面挑选拥有产业基础、专业技能、致富能力的退役军人致富带头人,作为困难退役军人的致富导师,帮助其分析现状、摸清家底、提炼优点、梳理方向。截止2月份,全县已有21名困难退役军人落实“老兵助富导师帮老兵”帮扶措施。三是完善三个助富项目。根据困难退役军人现状,在不断完善政府救助兜底的基础上,放大“退役军人专场招聘会”“春风送岗位”等就业活动作用,重点吸纳有劳动能力的困难退役军人就业。同时,针对劳动能力薄弱或家庭状况不便的困难退役军人,强化农业技能培训和产业参与的补充作用,持续推进“军社地”助富新动力,全方位助力困难退役军人致富。

作者:李小林 王奇源



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