2019年5月，湖北省孝感市孝南区广场街道文昌社区挂牌成立孝感市首家社区退役军人服务站，并依托退役军人为骨干组建“老班长调解室”，通过发挥“老班长”退役军人骨干在社会矛盾纠纷调解中的作用，走出一条退役军人助力军地共建的新路子，产生良好社会效应。

孝感市文昌社区涉军单位多、军人家庭多、退役军人多，有一批热心公益、为人公道、善做群众工作的退役军人，被尊称为“老班长”。社区顺势而为，积极为退役军人搭建发挥作用的舞台。一是建平台。社区 “老班长调解室”占地 120平方米，配有活动室等。二是选班长。从社区党员群众中，精选具有部队经历、群众口碑好、热心公益事业和有调解工作经验的退役军人组建退役军人志愿服务队。三是定制度。统一印制“老班长调解室”工作职责，工作日由聘请的“老班长”轮流值班，主持调解居民纠纷特别是涉军矛盾。推行聘用管理和任期制度，对在矛盾化解中有突出贡献的老班长，每年社区开展 “最美退役军人”评选活动，颁发荣誉证书进行激励。

充分发挥“老班长”工作积极性，努力把“老班长调解室”打造成践行新时代“枫桥经验”的优质品牌。一是发挥一线调解作用。建行小区一居民、退役军人鲁某因与楼上人家漏水赔偿问题闹到社区，准备打110、闹到法院去，老班长徐殿丰主动介入，从邻里感情、法律规定等方面对两户人家进行调解，最终达成调解。二是凝聚多方工作合力。对重点疑难问题，积极邀请退役军人事务、司法及律师专家团集中会诊，形成“情、法、事”一体的调解组合，加大矛盾化解协调力度。近年来，社区先后有7名老班长被聘为法院、检察院的人民调解员，在一些民事案件诉前调解中发挥积极作用，所提建议成为检察官、法官办案的重要参考。三是构建调解服务体系。在社区党委领导下，将“老班长调解室”全面延伸到社区11个网格和30个小区，每个网格推荐1名退役军人担任网格调解员，根据服务人群、小区规模大小，每个小区推选3-5名退役军人担任调解员，构建起网格和小区全覆盖的老兵调解服务体系。

老班长调解室”经过四年多实践，工作成效明显，形成良好社会效应。“老班长调解室”在孝感有了名气，不断有更多退役军人和家属遇上难事主动找到“老班长调解室”来解决。化解退役军人家庭矛盾、推荐介绍就业，婚恋介绍等他们都热心帮助。截至目前，“老班长调解室”先后接待退役军人法规政策咨询200余人次，成功化解矛盾纠纷50余起，减少上访事件6起。近年来，文昌社区退役军人服务站成功创建“全省社区退役军人五星级服务站”，社区书记兼站长孙莲华被表彰为“全国退役军人服务站百名优秀站长”。

作者：楚登峰