2023年，是延安双拥运动80周年，也是上海基层党建品牌“凝聚力工程”30周年。2007年9月，时任上海市委书记习近平视察长宁区华阳路街道，肯定“凝聚力工程”是“社区党建最早、最长的典型”。作为“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等“凝聚力工程‘四百精神’”的发源地，长宁区双拥工作牢记殷殷嘱托，扛牢政治责任，升华“四百精神”，持续增进军民鱼水情。 

牢记双拥使命，把最高的忧思关切落实在最基层

让双拥传统和“四百精神”相互交融，在基层一线开花结果。一是重长远，强化制度机制。制定立功受奖送喜报实施细则，追加双拥慰问经费，定向购买社会组织服务，提升军休干部共享费标准。依托街镇党建平台，探索建立新经济组织、新社会组织拥军机制。加强退役军人服务体系标准化建设，落实专职事业编制，发挥退役军人志愿者队伍作用，规范工作运行。二是建网络，强化协同联动。建成街道“3+1”工作队伍，由机关干部和专职社工、驻区部队业务骨干、街道与共建部队组成的3支联络员队伍，分别负责指导居民区、对接街道、畅通日常双拥工作。加强对社区优抚干部队伍的业务培训管理，提升开展双拥能力水平，实现工作网络全覆盖。三是提质效，强化双拥特色。在保持25届“兵妈妈”、21届“双拥杯篮球赛”等传统优势的基础上，系统推动“愚园路红色文化双拥一条街”“双拥主题公园”“双拥社区食堂”“双拥文化剧场”“双拥微展厅”“双拥特色学校”“线上迷彩公园”“双拥公交车站”“双拥咖啡厅”等双拥特色项目在企事业单位、街镇、社区落地，提升双拥工作整体成效。四是云支撑，强化数字赋能。依托市退役军人事务局优抚系统、退役军人服务保障体系管理系统、退役军人综合事务管理平台等，上线“迷彩公园”“AI智慧优抚”等系统，实现“铁脚板+数字化”数据信息动态更新，确保各类服务对象及其需求底数清、情况明、信息准，基层服务站站长实现“一屏观天下”，有效提升工作效率。

传递组织温暖，把最远的牵挂惦念表达到最近处

坚持走出社区主动拥军，立足社区做实优抚，用实际行动做好新时代双拥工作。一是聚焦“三前”，全力拥军支前。军地双方梳理互办实事“双清单”，在全市率先启动军队老旧小区改造工作，率先完成改造任务。投入经费2.37亿元推进长宁军休机构用房达标建设。形成逢年过节必访、重要节点必访、需要支持必访等“三必访制度”，及时慰问进博会安保、疫情防控、边海防一线等任务部队官兵。二是关心“三后”，做好坚强后盾。把军人退役安置、军属就业、子女入学作为支持部队建设的基础性工作，纳入和谐社区建设的重要内容，军转干部100%安置到公务员（参公）岗位，随军家属100%就近入职，军人子女100%享受优待入学，用心用情用力解决军人后顾之忧。三是关注“三兵”，推进荣誉体系。对即将入伍的新兵，当好故乡指导员；对刚刚退伍的老兵，当好就业辅导员；对编入队伍的民兵，当好政治教导员。召开新兵欢送会，派送立功喜报，发放优待证，悬挂光荣牌，推进军人荣誉体系建设落地。

赓续优良传统，把最好的呵护关爱奉献给最亲人

赋予传承延安双拥运动精神新内涵，把关心关爱送到子弟兵的“家门口”。一是聚焦官兵利益诉求，开展法律拥军。开设街镇法律援助站，向部队赠送法律书籍，组织社区公益律师开展“法律进军营”活动，为官兵普及法律知识，及时解决各类疑难困惑。二是紧盯健康服务要求，开展医疗拥军。为军人军属、军休干部就医开辟绿色通道，在全市率先开展退役军人“签约家庭医生”优质优待和“八项服务承诺”，定期组织体检，为官兵和优抚对象送上健康大礼包。三是着眼提高精神追求，开展文化拥军。开办军人子女“暑期培训班”，创新“文化大篷车进军营”内容形式，聘请专业老师讲授版画、沙画、篆刻等技能，进行DIY创作，为官兵和家属送去欢声笑语。四是关注亲情归属渴求，开展心灵拥军。关怀重点优抚对象，定期安排疗休养，重要时节登门走访慰问、举办生日祝寿等活动。在传统节日，居民区的“兵妈妈”们到军营和官兵一起做汤圆、包粽子，共庆传统佳节。五是针对特殊家庭需求，开展家政拥军。安排第三方定期提供免费保洁项目，派出专业人员免费清洗窗帘、油烟机、空调，为“三属”、残疾军人、现役军人家庭上门服务办实事。

浓厚社会氛围，把最美的人物故事展现得最精彩

把双拥宣传和国防教育纳入全民教育体系，大力营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚社会氛围。一是发出最强的声音。构建“集中+分散”“动态+静态”相结合的宣传模式，开展全方位、多形式、立体化的双拥宣传和国防教育。及时更新户外大型广告牌、电子显示屏、社区宣传栏的内容，社区图书馆开设国防教育书架专栏，社区数字影院定期播放爱国主义影片，组织开展双拥和国防知识竞赛，通过电视、报纸、微信公众号等网络媒介发布国防双拥工作信息。二是讲好最赞的故事。利用“凝聚力工程”博物馆和微展厅、吴石将军故居、国际友人路易·艾黎旧居、苏河城市驿站等党群阵地矩阵，开展形式多样的双拥宣传和国防教育。结合八一建军节、烈士纪念日等重要节日，举行双拥主题教育、英烈宣讲会、参观烈士陵园等主题教育实践活动。三是树起最美的形象。开展“最美退役军人”“最美退役军人志愿者”“最美好军嫂”“最美退役军人服务站站长”等“四美”学习宣传活动，弘扬退役军人正能量，向全社会展示退役军人、军嫂、退役军人工作者奉献担当、创先争优的良好形象。