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密切沟通协作 聚力备战打仗 携手开创军政军民团结新局面

密切沟通协作 聚力备战打仗 携手开创军政军民团结新局面

来源:中国双拥杂志 

2019-10-14 13:59

四川省有81个革命老区(县),在革命战争年代,这里的军政军民之间早已结下血肉相连的深厚情谊,不断保持和发扬着“同呼吸、共命运、心连心”的光荣传统。在上一届全国双拥模范城(县)创建活动中,四川省17个市、县被命名表彰为全国双拥模范城(县),1个单位和2名个人分别被表彰为“全国爱国拥军模范单位”和“全国爱国拥军模范”。能取得如此成效,其中一个重要原因是近年来四川省坚持进行了这样几个方面探索。

提高政治站位

切实加强对全省双拥工作的领导

近年来,四川省各地各部门把双拥工作作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手,坚持 “抓紧抓实双拥工作,就是在为部队战斗力建设添砖加瓦”的工作理念,形成了各级主要领导亲自抓、分管领导全力抓、各部门协调配合、社会积极参与的生动局面。特别是去年以来,建立健全军地互访、领导定点联系驻军等工作制度,密切与驻川部队沟通协作,推动双拥工作继承发展,开创了军政军民团结奋进的新局面。

特别是退役军人事务部门成立后,各级各部门充分发挥职能作用,统筹做好退役军人安置、优抚优待等工作,切实保障退役军人合法权益。去年12月,根据机构改革实际情况,省委及时调整充实省双拥工作领导小组,省委书记彭清华亲自担任组长,省政府、省军区有关领导担任副组长,23个省直部门主要负责人为成员,切实加强对全省双拥工作的领导。各市(州)也相继调整了双拥工作领导小组,各地“一把手”任组长,双拥工作领导力、执行力得到进一步加强。尤其是在机构改革期间,各级领导高度重视双拥骨干保留和机构工作,省双拥办由民政部门转隶退役军人事务部门后,办公场所、工作经费、军地合署办公等制度得到有效落实。目前,全省有县以上双拥工作领导小组205个,拥军优属服务小组27533个,双拥办专(兼)职工作人员452名,保持了抓双拥工作力度不变、标准不降、节奏不乱。

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鞠波在基层调研

聚焦部队改革面临的实际问题

牢固树立服务部队备战打仗的鲜明导向

全省各级党委、政府积极面对部队任务日益繁重、支前要求更加精准、军地协同更加复杂、社会尚武精神欠缺等现实挑战,牢固树立服务部队备战打仗的鲜明导向,发扬拥军支前优良传统,坚持广泛深入发动,坚持统筹资源力量,全力协助部队遂行训练演习、战备执勤、抢险救灾等多样化军事任务,积极支持调整组建和转隶移防部队做好人员分流安置、军事用地保障、配套设施建设等工作,助推跨军地改革任务实施。特别是在军改期间安置任务加大的情况下,高质量完成军转干部、退役士兵的安置任务,并推动解决训练场(阵地)建设使用、军用土地确权等6个方面12项问题解决,切实为部队练兵备战减压减负。省双拥办与西部战区机关一道,聚焦军队组织架构调整、力量体系重塑、军事斗争准备,探索研究涵盖“组织架构、职责划分、工作内容、运行模式和日常制度”五个方面的军地协调机制。全省各地还积极推进“城市+战舰”双拥共建模式,目前已有多艘军舰以“成都”“攀枝花”“泸州”“德阳”“绵阳”“广元”“遂宁”“南充”“巴中”等城市命名并列装海军部队,双拥共建延伸至祖国的海洋。

坚持不懈地将提升退役军人

和其他优抚对象荣誉感、

获得感、幸福感的好事办好

作为优抚大省、安置大省,四川全面开展为全省烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作,通过加强领导、完善机制、列支经费、严格监督等方式,精心布置,为全省烈属、军属和退役军人等家庭集中悬挂光荣牌330万块,完成信息采集280万条。指导全省各地通过登门拜访、送立功喜报、贴春联年画、悬挂光荣牌匾等方式“敲锣打鼓”向现役军人家庭、重点优抚对象等送去党和政府的关爱和关心。

全省各地各部门严格落实各项优抚安置政策,热情为优抚对象排忧解难,下大力气做好退役军人安置工作。据统计,2018年全省共投入优抚自然增长经费3.26亿元,为29万多名重点优抚对象减免补助医疗费用3.77亿元,绝大部分重点优抚对象看病难问题得到缓解;投入经费4000多万元,维修改造住房7000多间,为3600多户重点优抚对象解决了住房困难。并建立完善随军家属就业基本信息数据库,常态化开展随军家属就业信息和岗位需求分析,精准对接岗位供需。持续加大退役军人就业创业力度,推动39家教育机构组建四川省退役军人教育培训联盟,启动建立5个省级退役军人创业产业园试点,协调金融机构将退役军人纳入各地创业担保贷款、担保基金的支持范围等。此外,为加大关心关爱力度,省财政拿出1亿元实施奖补,推动各地建立困难退役军人关爱帮扶基金近3亿元。 

成绩只能说明过去,按照新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》,四川省双拥创建工作如何向更深层次发展?我认为:

第一,要扎实开展新一届双拥模范城创建活动,推动全省双拥工作再上新台阶。认真做好申报推荐、综合考核、评审公示等工作。同时做好迎接明年全国双拥模范城创建评比准备。

第二,要深化双拥宣传教育,夯实军民团结奋斗思想根基。结合八一、庆祝新中国成立70周年、春节等重要时间节点,因地制宜组织开展以爱国主义为核心的双拥宣传教育,发挥双拥模范、“最美拥军人物”等先进典型示范作用,引领社会各界积极投身双拥实践。

第三,要聚焦服务备战打仗,倾力帮助部队解决实际问题。积极配合西部战区建立健全拥军支前协调机制,推动军地协调、拥军支前融入战区联合作战指挥链。继续做好演训场地、交通运输、安全警戒、后勤供给等保障,支持配合推动军人荣誉体系建设等有关政策制度落实。

第四,要围绕保障和改善民生,积极支援地方社会经济建设。着力协调驻川部队参与重大项目建设,持续开展教育、医疗等专项扶贫行动,深入开展平安创建、文明创建和民族团结进步创建等活动,完成好抢险救灾和应急救援,服务助力“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略部署。

第五,要着眼增强荣誉感获得感,全力维护军人军属和优抚对象合法权益。严格落实各项优抚安置政策,建立健全社会优待体系,扎实开展走访慰问活动,深化“双拥在基层”和“关爱功臣”活动,切实做好退役军人安置工作,想方设法帮助官兵解除“三后”问题。

第六,要紧贴军地改革实际,不断完善双拥工作运行机制。进一步调整优化双拥工作组织机构和制度机制,建立健全双拥领导小组成员单位会商和工作情况通报制度,完善军地联席会议、军地合署办公、联络员、调查研究和检查督导等制度,推动军地协同、部门协同、上下协同。加强双拥办自身建设,积极适应新形势新要求,促进工作规范运行、顺畅高效。  


文/四川省退役军人事务厅党组书记、厅长 鞠 波



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